多(duō)个重点行业正在加速从能(néng)耗双控转向碳排放双控。《经济参考报》记者了解到，近期，钢铁、建材、有(yǒu)色等重点排放行业及企业积极备战，碳排放的考量逐渐从大企业向全产业链延伸。业内人士认為(wèi)，这一转变将為(wèi)部分(fēn)行业发展带来新(xīn)机遇，也為(wèi)经济增長(cháng)提供更多(duō)用(yòng)能(néng)空间。
近日召开的中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于推动能(néng)耗双控逐步转向碳排放双控的意见》，提出要立足我國(guó)生态文(wén)明建设已进入以降碳為(wèi)重点战略方向的关键时期，完善能(néng)源消耗总量和强度调控，逐步转向碳排放总量和强度双控制度。
“从能(néng)耗双控转向碳排放双控是我國(guó)实现‘双碳’目标的一项重要举措。”生态环境部环境规划院环境政策研究所所長(cháng)董战峰表示，碳排放双控是指实行碳排放总量和强度双控行动，其重点在于约束化石能(néng)源消费总量与强度，為(wèi)新(xīn)增可(kě)再生能(néng)源和原料用(yòng)能(néng)释放空间。更多(duō)鼓励非化石能(néng)源使用(yòng)，地方推动可(kě)再生能(néng)源发展的积极性会更强、力度更大，控碳更精准，為(wèi)经济增長(cháng)提供更多(duō)用(yòng)能(néng)空间。
在中國(guó)石油和化學(xué)工业联合会产业发展部副主任李永亮看来，从能(néng)耗双控转向碳排放双控，排放考核的标的物(wù)发生了变化，也带来了实现路径和方式的变化，从单一的节能(néng)走向多(duō)路径减排，比如新(xīn)能(néng)源、碳汇、二氧化碳捕集等。
在此背景下，众多(duō)重点排放行业绿色低碳转型步伐加快，碳排放的考量逐渐从大企业向全产业链延伸。
國(guó)家发改委产业司副司長(cháng)霍福鹏日前表示，中央高度重视钢铁等重点产业领域绿色低碳发展，要求科(kē)學(xué)考核，完善能(néng)耗“双控”制度，创造条件尽早实现能(néng)耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制。
“目前，钢铁行业低碳转型已进入关键期、攻坚期。”生态环境部气候司副司長(cháng)陆新(xīn)明指出，下一步在实现绿色低碳发展的道路上，钢铁行业要坚守绿色发展价值链，与上下游行业企业协同发展。
除了制造本身，全价值链的低碳都应在考虑范围内，包括上游原燃料、资材备件供应链，下游制造业、建筑业、相关物(wù)流业等。要做好产业间的协同规划，发挥产业优势，发展以钢铁為(wèi)纽带的绿色价值链，逐步建成低碳、零碳生态圈。
这种全产业链的减碳从超低排放公示数据上就可(kě)窥一斑。中國(guó)钢铁工业协会党委副书记、副会長(cháng)兼秘书長(cháng)姜维介绍，超低排放公示正逐步由大企业向全行业延伸。2023年1-7月，钢铁行业超低排放新(xīn)接受申请监测公示56项，已超过2022年全年的51项，新(xīn)接受申请监测公示的企业42家，与2022年全年的43家已基本持平，已经公示的企业38家，已超过2022年全年的35家。
面对能(néng)耗双控向碳排放双控的转变趋势，建材行业也在加速转型。中國(guó)建筑材料联合会副会長(cháng)刘建华日前在2023建材行业碳减排國(guó)际论坛上表示，随着技术的发展升级，建材行业的低碳乃至零碳、负碳排放将不再是遥不可(kě)及。
“建材行业将打造一批‘六零’工厂。”刘建华表示，不仅是前端的能(néng)耗双控，全行业要加强对建材企业全生命周期绿色管理(lǐ)。他(tā)介绍，中國(guó)建筑材料联合会正在推广从绿色节能(néng)、能(néng)源安全、资源综合利用(yòng)、低碳、清洁、智能(néng)6个维度，打造“零外購(gòu)電(diàn)、零化石能(néng)源、零一次资源、零碳排放、零废弃物(wù)排放、零员工”的建材工厂。
随着行业整體(tǐ)加快向零碳迈进，众多(duō)企业也提出具體(tǐ)的时间表。以有(yǒu)色金属行业的天齐锂业為(wèi)例，该公司提出将持续降低主营业務(wù)既有(yǒu)规模内部分(fēn)排放到2030年相比基准年2021年的排放量下降42%以上。“争取到2030年，实现主营业務(wù)大部分(fēn)排放水平相比基准年下降50%，并在2050年前实现净零排放。”天齐锂业高级副总裁熊万渝称。
在众多(duō)业内人士看来，推动能(néng)耗双控逐步转向碳排放双控，将為(wèi)部分(fēn)行业发展带来新(xīn)机遇。
“这一转变对于石油和化工行业来说是利大于弊的。”李永亮认為(wèi)，未来绿電(diàn)、绿氢和石化结合的项目以及二氧化碳捕集封存项目会越来越多(duō)，企业在能(néng)源节约方面的投入也会增多(duō)。
在钢铁行业也有(yǒu)着类似的情况。“鞍钢正在鲅鱼圈建设焦炉煤气制LNG（液化天然气）联产氢气项目。”鞍钢集团安环部环保节能(néng)副总监孙静介绍，上述项目建成投产后预计年产LNG12.5万吨、氢气2400万立方米，每年减排二氧化碳50万吨、二氧化硫170吨、氮氧化物(wù)1300吨。
霍福鹏表示，在碳达峰碳中和不同阶段，企业要把握节奏和力度，在推动绿色低碳发展的同时，根据形势发展变化不断调整优化政策举措，切实保障产业链供应链安全。（经济参考报） |
