我國(guó)是制造业大國(guó)，其中传统产业比重超过80%。传统产业能(néng)否成功实现转型升级，直接影响我國(guó)从制造大國(guó)迈向制造强國(guó)的建设进程。从2022年12月份中央经济工作会议中三提“传统产业”：“狠抓传统产业改造升级”“提升传统产业在全球产业分(fēn)工中的地位和竞争力”和“推动传统产业改造升级”，到今年5月份二十届中央财经委员会第一次会议再次强调：坚持推动传统产业转型升级，不能(néng)当成“低端产业”简单退出，中央已多(duō)次对我國(guó)传统产业转型升级亮明态度，传统产业不等于落后的低端产业，不能(néng)“一关了之”。这将為(wèi)包括钢铁在内的众多(duō)正处于转型升级关键期的传统产业注入发展的政策强心剂，进一步坚定信念、提振信心、鼓舞斗志(zhì)，加快推动传统产业实现高质量发展。
01钢铁是典型的传统产业
传统产业是相对于新(xīn)兴产业而言的。在我國(guó)，传统产业主要包括食品加工、纺织、机械、建材、钢铁、化學(xué)、造纸等行业。钢铁作為(wèi)传统产业的典型代表，产业规模大，占制造业比重高，能(néng)否转型升级成功影响着我國(guó)制造强國(guó)建设进程。
1949年新(xīn)中國(guó)成立时，我國(guó)钢铁工业基础薄弱，不仅工艺装备落后，粗钢年产量也仅有(yǒu)15.8万吨，遠(yuǎn)遠(yuǎn)无法满足经济发展需求。至1996年和2020年，我國(guó)粗钢产量分(fēn)别超过1亿吨和10亿吨，连续27年位居世界第一，连续6年粗钢产量占全球比重超过50%，已经成為(wèi)全球最大的钢铁生产國(guó)和消费國(guó)，有(yǒu)力支撑了我國(guó)基础设施建设、國(guó)防工业、装备制造，推动了我國(guó)工业化和现代化发展进程。
02钢铁引领传统产业转型升级
加快推动钢铁工业转型升级实现高质量发展，是“十四五”时期全行业的首要任務(wù)。我國(guó)钢铁工业不仅不是落后的“低端产业”代表，而是在绿色发展、智能(néng)制造、标准建设等方面引领着全國(guó)制造业发展。
（一）绿色发展成效显著。
党的二十大报告提出，要加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，发展绿色低碳产业。钢铁工业是我國(guó)实现绿色低碳发展的重要领域。党的十八大以来，钢铁工业绿色发展理(lǐ)念不断增强，环保治理(lǐ)、节能(néng)减排取得显著成效，资源综合利用(yòng)水平持续提升。
特别是2019年《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气〔2019〕35号）实施后，钢铁工业绿色发展进程不断加快。超低排放改造是全球当前最严苛的排放指标要求，充分(fēn)展示了我國(guó)作為(wèi)负责任大國(guó)对环境治理(lǐ)的决心。截至2023年4月底，全國(guó)已有(yǒu)50家企业约2.53亿吨粗钢产能(néng)完成全过程超低排放改造和评估监测工作，27家企业约1.62亿吨粗钢产能(néng)完成部分(fēn)环节改造（有(yǒu)组织、无组织或清洁运输），还有(yǒu)48家企业正在进行公示前专家审核和企业进一步完善与整改中，涉及钢产能(néng)约0.89亿吨。钢铁企业厂區(qū)环境持续改善，全國(guó)建成的4A、3A级景區(qū)已超过20家。超低排放改造不仅是我國(guó)传统产业绿色改造的典范，更是全球范围内规模最大、史无前例的绿色工程，实现了对全球钢铁工业的绿色引领。
（二）智能(néng)制造深入推进。
钢铁工业是典型的流程制造业，实施智能(néng)制造升级不仅可(kě)以降低成本、提升产品质量，还能(néng)够提高生产效率和作业安全率。从手动辅助轧钢，到企业建设的“黑灯工厂”和智能(néng)車(chē)间已实现稳定运行，当前我國(guó)钢铁工业关键工序数控化率已达到68.7%，引领着工业领域的智能(néng)化升级。
2021-2022年，钢铁工业及其延伸产业已建成19个智能(néng)制造示范工厂、41个智能(néng)制造优秀场景，19个工业互联网示范项目入选工信部“智能(néng)制造试点示范”和“工业互联网试点示范”，显著高于41个工业大类平均数量水平。
（三）标准建设持续引领。
钢铁标准化发展与我國(guó)经济发展阶段和钢铁工业发展进程紧密相连。自新(xīn)中國(guó)成立以来，钢铁标准化始终走在工业标准化前列，有(yǒu)力支撑了钢铁工业持续健康发展，為(wèi)我國(guó)从“钢铁大國(guó)”迈向“钢铁强國(guó)”提供了标准支撑。
截至2022年底，國(guó)内方面，钢铁工业中承担秘书处和主席职位位居全國(guó)前三，现行标准数量超3600项，其中國(guó)际标准1600余项，行业标准近1500项，CISA和CSTM团體(tǐ)标准超过300项（活跃度较好），形成了以國(guó)际、行业、团體(tǐ)三位一體(tǐ)的标准體(tǐ)系；國(guó)际方面，钢铁工业牵头发布的國(guó)际标准数量和获得ISO卓越贡献奖数量位居全國(guó)首位，我國(guó)牵头发布的标准占ISO发布國(guó)际标准总数的4.04%，其中钢铁领域我國(guó)牵头发布标准占ISO钢铁相关标准的11.7%，占國(guó)家发布总量的11.3%。与其他(tā)行业相比，钢铁标准化工作在國(guó)内國(guó)际标准制修订及发布方面均处于领先水平。
另外，钢铁工业装备大型化进展迅速。我國(guó)钢铁工业装备始终在不断的更新(xīn)升级，特别是“十三五”开展供给侧结构性改革以来，装备大型化速度进一步加快。2017年1月至2023年4月底，全國(guó)已公告的置换项目建设炼铁产能(néng)约3.6亿吨、炼钢产能(néng)约4亿吨，相应退出炼铁产能(néng)约4.1亿吨、炼钢产能(néng)约4.5亿吨，大量的限制类装备集中退出，钢铁工业装备升级快速推进。
03结语
我國(guó)已建立起全球产业链最完整、规模最大的钢铁工业體(tǐ)系，配备了世界最先进的装备、工艺和技术，向全球提供着最丰富齐全的钢铁产品。特别是党的十八大以来，我國(guó)钢铁工业坚持以习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导，坚决贯彻落实党中央、國(guó)務(wù)院有(yǒu)关决策部署，积极推进供给侧结构性改革，加快实施绿色转型，实现了从“钢铁大國(guó)”到“钢铁强國(guó)”的历史性跨越。
近期，國(guó)家发展改革委党组书记、主任郑栅洁强调，传统产业是我國(guó)制造业的主體(tǐ)，具有(yǒu)较强的國(guó)际竞争力，是建设现代化产业體(tǐ)系的基底，不能(néng)简单贴上“低端落后”的标签，当成“低端产业”简单退出。工业和信息化部副部長(cháng)辛國(guó)斌指出，“一段时期以来，一些地方对传统产业的发展产生了认识上的偏差，比如把钢铁、石化、有(yǒu)色、建材等高载能(néng)产业等同于落后产业、夕阳产业。实际上，这些产业能(néng)耗、排放总量更多(duō)是由于产业特性及规模总量所决定的，并不意味着落后。”筆(bǐ)者认為(wèi)，钢铁工业不仅不是落后产业、低端产业，如上所述，反而是传统产业持续转型升级的成功典范，并在绿色发展、智能(néng)制造、标准化工作等方面处于引领地位。（冶金工业信息标准研究院 吴斌） |
